Encore trois mois! Trois mois ça passe vite. Le calendrier de ces élections où les 15 cantons du département de Tarn et Garonne sont renouvelables se resserre. Les candidats n’ont plus beaucoup de temps pour faire leur entrée en lice. Tout n’est pas à ce jour ficelé, d’autant que les nouvelles règles électorales imposent une double candidature, masculine et féminine et à l’évidence certains rament un peu pour afficher l’âme soeur. Restons en donc aux supputations et récapitulons.

Sur Moissac qui ne fait plus qu’un seul canton, exit GM Empociello. Reste donc P. Guillamat qui laisse entendre que son binôme pourrait être une socialiste. Revue des effectifs faite, nous démentons catégoriquement cette rumeur. En revanche, le notaire, ci-devant conseiller sortant,  s’intéresserait de près à une adjointe de Lizac. Réponse bientôt. A droite, on l’a dit, JM Henryot qui a pris de l’appétit sera candidat pour l’UMP avec comme colistière Maryse Baulu. De ce côté là les choses semblent réglées. Tout comme elles le sont pour Demain Moissac qui rassemble des socialistes, des divers gauche et des Verts : F. Bousquet fait équipe avec E Hemmami,  suppléants Eric Holbé et Marie Dourlent.

Enfin un mot de celui qui a le plus à perdre dans ce scrutin : Jean Michel Baylet, candidat sur le canton de Valence d’Agen. Il cherche sa partenaire du côté de la mairie de Valence, Marie Thérèse Veyssière, maire de Boudou qui fait partie du nouveau canton,  n’ayant accepté que la place de suppléante.

La tradition qui peut avoir du bon, veut qu’à l’aube d’une année nouvelle, chacun présente ses voeux, à sa famille, ses amis, ses concitoyens… Ne dérogeons pas : bonne et heureuse année à tous les Moissagais et au delà aux voisins des communes qui avec nous vont peut-être forger une identité de destin. Belle année donc à toutes celles et tous ceux qui vivent sur ces nouvelles « Terres de confluences ».

Pour Moissac, 2015 sera l’heure de vérité, budgétaire s’entend. Ce sera le premier véritable budget qui montrera les choix, les priorités de la majorité de droite et ce dans un contexte économique déprimé, au moment où l’état sucre 7 milliards d’euros aux collectivités locales.

Que faut-il attendre de cet exercice? Probablement pas grand-chose, si ce n’est une accentuation des tendances

qui se manifestent depuis quelques mois dans les actes de la mairie.

Des signaux à l’électorat de droite

Certes de nombreux Moissagais craignaient avec l’arrivée de l’UMP aux affaires, un profond coup de rabot sur les dépenses de fonctionnement, les aides aux associations, le soutien aux grand rendez-vous culturels. Il n’en a rien été. La droite a endossé sans complexe le costume Nunzi, allant même jusqu’à augmenter les aides à certaines initiatives et manifestations culturelles. Elle a de surcroît, et il ne faut pas s’en plaindre, offert aux Moissagais, avec l’association des commerçants de « Plein vent », un Noël de bonne facture avec force décorations et animations.

Il est vrai qu’avec ces fêtes de la chrétienté, elle est en terre connue, à son aise idéologiquement. Même chose avec la sécurité et donc la police. Elle avait promis au cours de la campagne électorale de lutter contre la délinquance, elle envoie à son électorat tous les signaux qu’elle peut, même si pour l’heure cela tient essentiellement de la communication, même si 2015 verra l’installation de la police municipale dans les anciens locaux de la mômerie, square Firmin Bouisset.

Le fonctionnement pèse trop lourd

Cela dit, cette majorité cède à la facilité, et n’hésite pas à la dépense, pour faire tourner la machine municipale et satisfaire les demandes immédiates de ses électeurs. Révélatrice est l’affaire de l’audit du personnel communal dont les conclusions (ce que la mairie en retient) sont quand même bien courtes.  Les agents auront des d’entretiens individuels avec leurs chefs de service. Une sacrée révélation! Et le DGS doit changer  (directeur général des services). Cela fait cher la mutation d’un fonctionnaire (plus de 15 000 euros l’audit) ! Ainsi, au lieu de réformer, de mutualiser, de réorganiser, la mairie bouche les trous, à coup d’emplois précaires qui viennent fatalement peser sur le budget.

Il y a gros à parier que le budget de fonctionnement ne maigrira pas en 2015. Il est même probable que la mairie compte sur les subventions de l’état, les nouvelles, celles qu’apportera la politique de la ville, maintenant que Moissac affiche officiellement deux quartiers en grandes difficultés. Et voilà qui esquisse un problème. Si la ville espère en effet quelques subsides de cette inscription au tableau noir de la misère, elle peut en craindre une image dégradée, contradictoire avec la volonté affichée de promouvoir le tourisme et de miser sur l’attractivité de la ville.

En fait, c’est la section investissement qui risque de faire les frais d’une politique municipale trop précautionneuse avec l’existant, avec les habitudes, avec les usages, avec les puissants aussi. L’histoire de la caserne de pompiers est édifiante. Et colossal le prix de la soumission au Conseil général : 350 000 euros! De quoi obérer sérieusement les capacités d’investissement de la commune, qui s’est engagée par ailleurs à construire un nouveau poste de police.

En attendant la « com-com »

Certes, nombre de projets d’intérêt général devraient être portés par l’intercommunalité, mais là aussi, force est de constater, au vu des décisions de 2014, que la priorité a été donnée au fonctionnement, avec la création d’une maison dédiée et le recrutement de personnels affectés à faire tourner la machine. On attend là aussi les contours d’un dessein qui tarde à venir, notamment en matière de développement économique, on attend aussi une volonté affichée de mutualisation des services qui permettrait de faire plus sans alourdissement ni des structures ni de la masse salariale.. Pourquoi, si les choses se confirment, le festival « Alors chante » ne serait-il pas porté par l’intercommunalité? Pourquoi les deux CCAS ne pourraient-ils pas être intercommunaux? Idem pour les EPAD? Et la piscine, vont-ils ressortir le projet des cartons de campagne?

Bref, 2015 sera une année décisive au sens premier du terme, celle où seront prises ou non les décisions engageant l’avenir, susceptible d’inscrire notre territoire dans une nouvelle dynamique. Répétons le, les budgets respectifs de Moissac et de l’intercommunalité diront dans quelle voie s’engagent nos Terres de Confluences.

A l’issue du dernier conseil municipal, une longue discussion s’est engagée sur la base d’une question du groupe Divers gauche. Où en est-on à l’hôpital? On a vu en effet des salariés inquiets manifester à propos de l’EHPAD de Castel qui est en grande difficulté, mais aussi à propos du devenir de l’hôpital de Moissac.

Ce blog (voir plus bas) avait alerté le premier sur le projet en discussion qui entend rapprocher les établissements de Moissac et Montauban. Certains seraient prêts à sacrifier Moissac, la chirurgie notamment, au nom d’un projet de territoire. L’alerte est sérieuse. Depuis d’autres réunions ont eu lieu afin d’apaiser les tensions naissantes. La mairie qui ne peut rester inerte a enfin décroché un rendez-vous à l’ARS (l’agence régionale de santé). Il aura lieu le 15 janvier 2015 avec la directrice qui a tenté de rassurer ses interlocuteurs. Un audit a cependant été confié à un professeur toulousain, qui va étudier les complémentarités possibles entre Moissac et Montauban. Rien n’est tranché, mais la menace demeure, donc la vigilance s’impose.

En attendant d’y voir plus clair l’année prochaine, et alors que la mairie reconnait pour la première fois un retard plus que préoccupant dans le démarrage des travaux de modernisation des urgences, le maire annonce son intention d’élargir la réflexion sur l’offre de soins à Moissac en y intégrant la médecine de ville.

L’intention est bonne. Mais l’arbre ne doit pas cacher la forêt. Nous avons besoin à Moissac d’une chirurgie de qualité, susceptible de répondre aux besoins de la population. Et c’est bien parce que tout est lié, qu’il faut tenir bon et faire valoir, tous ensemble, la place incontournable que tient l’hôpital de Moissac dans le dispositif de santé départemental.

Le diable se cache dans les détails. Quand les élus de la communauté de communes examinent et votent le 4 décembre dernier, comme un seul homme (mais on pourrait dire aussi comme une seule femme) les nouveaux Statuts de la communauté de communes, ils oublient de lire jusqu’au bout le texte qui leur est proposé et qui après lecture avertie s’avère problématique… Le lièvre a été levé par un élu de l’opposition « Divers gauche » lors du dernier Conseil municipal de  Moissac, le 15 décembre.

Page 6 du document, au chapitre « groupe de compétences facultatives », il est évoqué les formations post-bac : BTS et DEUG. Le hic, c’est que le DEUG n’existe plus depuis la mise en place entre 2003 et 2006 de la réforme LMD (licence, master, doctorat).  Il a définitivement disparu en tant que diplôme universitaire en 2012. Voilà qui fait douter de la qualité du travail soumis au vote. Si sur ce chapitre, on sert aux élus un copié-collé d’une autre époque, comment ne pas douter du sérieux d’un travail qui engage l’action à venir de cette Communauté. Cerise sur le gâteau, le document en question a été reçu et avalisé en Préfecture le 9 décembre dernier. Les services de l’état qui exercent le contrôle de légalité ont donc eux aussi laissé passer la bourde.

A l’évidence et pour que nul n’en ignore, il conviendrait que ces statuts fassent l’objet d’une deuxième lecture, en Communauté, et bien sûr dans les Conseils municipaux qui doivent es qualité les approuver. Cela permettrait à tout le monde de se ressaisir.